ECONÓMICASLa especialidad de economía de la oposición al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado es una de las alternativas de acceder a la función pública para aquellas personas con formación económica. La peculiaridad principal que diferencia esta especialidad de otros cuerpos de corte económico se fundamenta en la naturaleza generalista que caracteriza a los TAC de economía, frente al carácter especialista de otros cuerpos como el Cuerpo Superior de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado o el Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado.
En efecto, aquellos opositores que acceden al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado a través de la rama de economía, cuentan con un amplio conocimiento de distintas áreas de la actividad económica de la administración, pero también con sólidos fundamentos sobre el procedimiento administrativo, la organización administrativa y la gestión de los recursos públicos, entre otras materias, que por otra parten caracterizan a los TAC como cuerpo generalista por antonomasia dentro de la administración española.
Por ello, los TAC de economía disfrutan de una variedad de opciones a la hora de elegir un destino profesional dentro de la AGE, tanto en puestos sectoriales como en puestos horizontales, en los que los conocimientos económicos no son imprescindibles, como en puestos directamente relacionados con la ejecución del gasto publico, u otros que pueda tener relación con la actividad económica de la Administración.
Así, el TAC de economía no ve limitadas sus posibilidades profesionales por su especialidad, sino que puede optar por mantenerse relacionado con su especialidad de conocimiento, o ubicarse en cualquiera de los destinos que se ofrecen a los miembros del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, que como es sabido se caracteriza por su flexibilidad funcional y su movilidad dentro de la AGE.
La formación más adecuada para optar por esta especialidad es contar con una licenciatura en Economía o Administración y Dirección de Empresas, así como otras licenciaturas asimilables a estas, y especialmente dobles licenciaturas como Derecho y Economía o Derecho y ADE.
En cuanto al proceso de oposición en sí, cuenta con las siguientes peculiaridades:
Primer ejercicio
En el primer ejercicio se propondrán al opositor dos temas de carácter económico, de los que deberá elegir uno para su desarrollo y posterior lectura delante del tribunal, además del tema común. Estos temas estarán relacionados con el temario, pero no responderán a un tema concreto del mismo. En este sentido será especialmente útil para el opositor el conocimiento del temario, aunque no resulte imprescindible. Así, los temas teóricos más relevantes para la resolución de este ejercicio son los de Estructura Económica de España, de la parte común, así como los de Política Económica y Hacienda Pública, de la parte especial.
Los temas a desarrollar propuestos por el tribunal pueden oscilar entre, por una parte cuestiones relacionadas con la actualidad económica, bien a nivel general bien a nivel sectorial, y tanto en el marco nacional como internacional, y por otra parte cuestiones teóricas. Así, las expectativas del tribunal serán que el opositor sea capaz tanto de aplicar conceptos teóricos al análisis de la realidad económica, como de mostrar su conocimiento de cuestiones de teoría económica general.
Algunos ejemplos de temas propuestos en convocatorias recientes han sido: “La vivienda y el mercado inmobiliario. Influencia en la coyuntura económica especial referencia al mercado español” o “Imposición directa e imposición indirecta: consecuencias micro y macroeconómicas.”
Tercer ejercicio
En cuanto al temario, la parte especial del mismo en la rama de economía consta de 4 áreas temáticas, que a su vez incluyen distintas materias:
1. Teoría Económica:
- Microeconomía
- Macroeconomía
- Economía del sector exterior
- Política económica general
- Teoría del comercio
- Teoría de la integración económica
- Política económica de la UE
- El sujeto de la actividad financiera del sector público
- Teoría de la Imposición
- Gasto público y presupuestación
- Ejecución del gasto público
- Contabilidad y control
- Estadística y econometría.
- Teoría de la empresa
- Planificación y control
- Inversión y financiación
- Estados contables
- La empresa pública
De estos temas deberán exponerse dos ante el tribunal. El nivel requerido es de grado intermedio o avanzado, tomando como bibliografía de referencia libros como “Microeconomía” de Maria Lucia Cabañes Argudo y Alejandro Lorca, “Macroeconomía intermedia” de Fernando Barreiro Pereira, Jose Maria Labeaga Azcona, y Francisco Mochón Morcillo, “Curso breve de macroeconomía” de Rudiger Dornbusch y Stanley Fischer, o “Régimen jurídico del Gasto Publico” de Jose Pascual García.
La principal diferencia con otras especialidades es que el opositor contará con una pizarra como material de apoyo para la exposición de los temas de economía que requieran mostrar gráficos o desarrollos matemáticos.
Cuarto ejercicio
El cuarto ejercicio no se diferencia del de las demás especialidades en lo formal, pues se trata de un ejercicio práctico por escrito en el que se permite utilizar documentación, y que deberá exponerse ante el tribunal, para posteriormente responder a las preguntas que se formulen al opositor tras la exposición.
En lo material, suele proponerse a los opositores la elaboración de un informe en el que habrá que aplicar a un supuesto práctico el conocimiento teórico de la parte especial del temario. Normalmente suelen tratarse cuestiones relacionadas con el análisis de cuadros macroeconómicos, informes de coyuntura económica, balanza de pagos, análisis de balances de empresas públicas y otras cuestiones relacionadas. Sin embargo, en este ejercicio, como en el primero, el tribunal decide en cada convocatoria cual será el ejercicio a resolver y este no responde a un tema concreto del temario, aunque esté relacionado con este.